令人头痛的难题

5月20日，讨论如何平定阴山两府的军事会议在大安大帅府内秘密进行。参加会议的人员除了星夜赶回来的朱七外，其余的都是军队五个师团的高级军官，另外还有负责情报工作的郑战也参加了会议。

在会上刘流首先宣布了16日帝国特快驿报传来的任命自己为帝国大安地区军政使，统领八郡一切军政要务，并要求自己做好平定两府的军事准备。

还被蒙在鼓里的众将都被这意想不到的惊喜刺激得按奈不锥呼起来，在刘流几次示意下才勉强安静下来。

“大人，请让我们第一军团当先锋，我保证二个月内拿下五河府！”仍然有些激动的项羽率先请战。

“大人，还是让我来当先锋官吧，无论阴山还是五河，我都敢立下军令状，20天之内不能解决，甘愿受军法处罚！”连一向稳重的李泰来也禁不住有些跃跃欲试。

袁承志也纷纷发言请战，连才组建庆阳第十三军团的刘卷也与自己的副手交头接耳，看来也想在平叛战役中分一勺羹。

说内心话，刘流对属下如此高的战斗热情还是很满意的，不过并不能因此轻视敌人。叛军虽然是一些军官及农民奴隶纠和在一起，但毕竟数量庞大，而且也已经与当地部队进行了几次算不上正规作战的交锋，还获得了胜利，也取得了一些经验，也不能掉以轻心。

刘流示意大家要保持清醒的头脑，然后让刘邦布置自己和他商量好的作战方案，并要求他们立即下去安排布署。刘邦随即宣布了作战方案，大安第一、第二军团立即进行战前准备，他们的目标是五河府，玉京第8军团和安阳第十一军团的三个联队也马上向与万兽山北交界的地区移动，他们的目标当然是西凉地区，只等有人来宣布命令，便立即进军。鉴于第十三军团组建时间太短，刘流要求刘卷下去后加强军事训练，留守大安。

随后，郑战就目前刘流方情报机关掌握的两府乱军活动情况做了详细介绍。五河府的乱军约有27万人左右，主要分成三股，其中战斗力较强的是由原来被我们从玉京逐出去后到楚江发展壮大起来的义军为核心，在近一段时期内又收罗了大量的流民和难民，势力最大，约有17万多人，他们主要盘据在五河府的北部地区；还有一股乱军主要是当地势力较大的魔道借着今年大灾，百姓民不聊生，趁机纠集了大批无业游民以及无法生活的农民，他们主要在五河府的西部地区活动；而最后一股则是因为迫于生计揭竿而起的贫雇农和奴隶，他们也是此次叛乱的挑起者，他们约有近8万人，活动范围也大得多，除了北边几乎整个五河都是他们的活动范围。

西凉的情况也与五河情况大体相同，拥有三十五万多人的农民奴隶起义军主要聚集在东部，而当地多个盗匪组织纠合在一起，又吸收了大量社会闲散人员和部分农民的叛军则在西部活动。

由于刘流在几个月前便察觉了阴山南面的形势严峻，便安排人布置了大量人员潜入，通过各种渠道渗入和打进这几支队伍，取得了极佳的效果。由于这几支乱军的组织纪律性都比较松散，除了以姬武为主的那支队伍刘流的人还没有渗透到它的高层外，其他几支队伍的高层或多或少的都有我们的人的影子，而且还有人甚至掌握了部分军队的领导权。

这些消息刘流出于保密考虑，都暂时没有告诉与会的将领们，只是要他们积极与情报部门配合，力争以最小的损失和最快的速度解决叛军问题。

当军事会议结束后，刘流又单独召见了朱七，我和他就两府的战后重建问题交换了意见，我要求朱七要在短时间内作好接管两府的思想准备，并要从现在开始物设和抽调部分管理人员，以便在合适的时候担负起战后两府经济建设和城市管理的重任。朱七表示这个问题有相当大的难度，由于西凉自身建设才走上正轨，在前期还抽调了部分人员支援大安的需要，现在实在是抽不出更多的人员来了。

这也是最困扰刘流的一个问题，由于东北地区长期处于战乱下，许多有识之士纷纷离开了西北地区，造成了地区人才的极度缺乏，在刘流入主东北后，虽然做了大量工作，但目前也仅仅只能勉强将大安和安阳的工作应付起走，摆在面前的问题是一旦归两府收复，就将面临着不亚于当初安阳重建的繁重任务，从哪里去招募这么多从事各种各样管理工作的人才，这的确是一个令人头痛的难题。